张德江谈重庆发展：必须坚持经济建设中心不动摇

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6月18日上午，中国共产党第四次代表大会将在重庆人民大会堂隆重开幕。据华龙所说。张德江在会上说，要科学发展，富民强市，必须坚持以经济建设为中心。要加快转变经济发展方式，以改革开放和扩大内需为动力，以产业集群建设为主要方向，推进集约化发展、转型升级，提升核心竞争力，形成实体经济为主体、三次产业协调发展的局面。

(一)加强和扩大工业经济，加快提升综合实力。把发展工业放在经济工作的首位，坚持走新型工业化道路，大力推进信息化与工业化深度融合，调整结构和方式，加快传统产业升级，培育新兴产业，从规模、水平、质量和效益上促进工业经济发展。依托开发区和园区，引导产业集聚，进一步壮大电子信息、汽车摩托车、装备制造业、综合化工和冶金材料等优势产业集群，加快建设现代制造业基地。突出大项目、大企业、大基地、大支柱，培育和发展一批“千亿级”大型企业集团。注重扶持中小优秀企业，支持中小企业发展。坚持质量强市，培育一批名牌企业和名牌产品。坚持用人才发展企业，培养高素质企业家和技能型人才。

(二)提高农业质量和效益，加快农业现代化。发展现代农业，重点是基础设施建设，关键是质量和效益。坚持农业基础地位，大力加强农田水利建设，改善农业综合生产条件。有效保护耕地。以市场为导向，以科技为支撑，因地制宜发展效益农业。要努力延伸农业产业链，发展农产品深加工(000061)，完善农产品市场体系和质量安全体系，畅通农产品流通渠道，支持产销对接，保障市场供给，提升农业效益。培育现代农业经营主体，壮大龙头企业，发展专业合作组织，推进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。推进农业科技创新，完善农业技术推广应用服务体系。

(3)发展壮大服务业，加快建设长江上游金融、贸易和物流中心。坚持生产生活服务、传统服务和现代服务并重，促进现代服务业和先进制造业的融合发展。大力改善金融环境，培育金融市场，集聚更多金融要素，打造长江上游金融中心。优化消费环境，加快建设长江上游的会展之都、购物之都和美食之都；推进物流基地和物流枢纽建设，完善现代物流产业体系，建设长江上游商业物流中心。积极发展云计算、物联网、电子商务、服务外包、R&D与设计、咨询与评估等新兴服务业。大力发展旅游业，突出特色，打造国内外知名旅游目的地。加快发展医疗、健身、养老、家政等服务。

(4)推进科技进步，加快长江上游科技创新中心建设。大力推进科技创新，切实增强科技对经济发展的支撑和带动作用，建设创新型城市。深化科技体制改革，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，推进科技成果转化和产业化。着力推进集成创新、引进消化再创新，鼓励有条件的领域进行原创。加强重点产业创新平台建设，注重协同创新，推进国防和民用技术集成的技术创新，积极开发重大共性技术和核心关键技术，实施重大科技示范工程。完善激励创新政策体系，培养科技领军人物、高端人才和创新团队，保护知识产权，加强科普工作。高度重视信息化、数字化和智能化建设。

(5)扩大对外开放，加快内陆开放高地建设。坚持进出口并举，“引进来”和“走出去”，提高对外开放水平，建立和完善内陆开放型经济体系。加快两江新区开发开放，打造内陆开放的重要门户。加快建设双向寸滩保税港区、西涌综合保税区、国家级和市级开发区及特色工业园区，完善开放平台体系。积极推进国际物流通道建设，完善内陆港口功能，努力建设内陆国际物流枢纽。优化开放政策，创新开放模式，大力引进先进制造业、企业总部和R&D中心。不断扩大对外贸易，积极开展国际合作，鼓励更多企业“走出去”。加强与港澳台的交流与合作。围绕成渝经济区和长江经济带，全面深化与其他省、自治区、直辖市的合作。

(6)深化经济体制改革，加快建立充满活力的现代市场体系。坚持“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展。充分发挥市场配置资源的基础作用，大力培育各种市场主体。围绕推进产权多元化和完善现代企业制度，深化国有企业改革，改进监管方式，激活内生动力，做大做强国有企业。促进民营经济发展，完善和落实配套政策，减轻企业负担，放宽行业准入，鼓励民间资本参与国有企业改革，进入基础设施、基础产业和公共服务领域，形成一批具有竞争力的民营企业集团。积极发展资本、技术、劳动力等要素市场，打破市场垄断和价格垄断，整顿和规范市场秩序，完善社会信用体系和市场监管体系。加快政府职能转变，深化行政审批制度和财税体制改革，推进事业单位分类改革，充分发挥社会中介组织作用。切实推进简政放权，调动区县加快发展的积极性。

张德江指出，经济发展是富民之源，是繁荣重庆的基础。只要我们坚持经济建设，不放松，科学务实，就一定会在科学发展的道路上阔步前进！