国资委副主任：国企改革方向是上市

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聚焦国有企业改革

在昨天(4月2日)的论坛上，国有企业改革和国有企业垄断也成为热门话题。最近，世界银行发布了一份报告，建议中国应该实现国有企业所有权的多元化。这份报告随后引起了社会各界的激烈争论。

佐利克:

国有企业应该提高竞争力和效益

世界银行行长佐利克昨日在博鳌亚洲论坛上表示，中国应该在人口流动性和企业两方面加大进入市场的力度。国有企业和其他企业都应该从日益激烈的竞争中受益。

最近，世界银行发布了一份题为“2030年的中国:建设一个现代化、和谐和富有创造力的高收入社会”的报告，其中包括关于国有企业改革的建议，主张中国应使国有企业所有权多样化，这份报告随后引起了社会各界的激烈辩论。佐利克昨日表示，报告中的建议之一是国有企业的市场化，他认为这将使国有企业和民营企业受益于日益激烈的竞争。

佐利克昨日还表示，中国政府需要确定哪些方面将成为支持的重点。中国过去30年的历史成就不可能永远持续下去。为了保持强劲增长，有必要创造内部需求。中国政府应该大力发展服务业，增加竞争，提高生产力，并在未来开放市场。

他还提到培养中国企业家精神非常重要。因为企业家提供了很多创业机会，我们应该扩大他们的支持，增加他们的融资，帮助他们扩大市场份额。

秦晓:

股息应该包括在公共财政中

在昨天的“收入分配与经济转型”子论坛上，国有企业改革和国有企业垄断也成为热门话题。博远基金会主席、前招商局局长秦晓在昨日的会议上表示，必须努力让国有企业分红，并将其纳入公共财政。

秦晓昨日援引数据称，2003年，中国在教育、医疗、社会保障和经济适用房方面的支出占财政支出总额的20%，2011年达到30.6%；2011年，美国的四项支出占总支出的比例为52%，日本为63%，台湾为53%，北欧更高。此外，中国居民收入的增长率远低于财政收入的增长率，这是政府的原因，同时也存在初次分配和二次分配的问题。如果劳动报酬在初次分配中的比例较低，许多支出不倾向于二次分配，税收相对较重。

他认为，“如何将这笔资产顺利转移到公共财政是一个基本问题。”

他说，不合理的收入分配确实存在国有企业的垄断问题。国有企业分红纳入公共财政是必要的，需要进一步努力。不仅股息，而且资产和收入都应该包括在公共产品的资源中。

邵宁:

国有企业的改革方向是上市

昨天，国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁也在博鳌亚洲论坛上发表了自己的看法。他说，中国大型国有企业的改革方向是公开化和市场化，即通过资本市场使其成为上市公司。

邵宁在昨天的论坛上表示，中国国有企业改革的一个重要方向是切断政府与国有企业的财务关系，切断补贴渠道。另一个方面是彻底市场化国有企业。上世纪末，国有中小企业完全私有化和市场化，因此没有中小企业一级的国有企业。

他还说:“目前，我们正在进行大型国有企业的改革。方向是什么？它是公开化和市场化的，即通过资本市场将当前的国有企业一个个转化为上市公司，使其成为市场竞争的主体，独立承担民事责任，这是公开化的方向。几年后，当这项任务完成时，每个人都会发现，中国的大型国有企业已成为领先企业。”

邵宁介绍说，现在中央企业60%以上的净资产已经进入上市公司，这表明中国在这方面取得了很大的进步。

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