保育钧：吴英案背后有“金融垄断”成份

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中国新闻社，博鳌，4月3日，“吴英事件的根本原因是银行结构不合理和监管不力。”中国民营企业联合会会长鲍3日在博鳌亚洲论坛“民营金融与银行业开放”分论坛上表示，中小企业贷款难、利率高，吴英案背后存在“金融垄断”。

包认为，要杜绝这种情况，就必须进行金融改革，开放民间借贷。

浙江商人吴英今年1月因集资诈骗被判处死刑，这引起了极大关注，因为此案触及了中国私人资本的合法性。

3月28日，国务院批准实施《温州金融综合改革试验区总体规划》，决定设立温州金融综合改革试验区。这一决定被认为是中国政府对民间金融的官方“放松”。

鲍于君表示，在温州成为试点地区之前，中国银行(601988)行业一直采用“一行三会”(中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会)的垂直管理模式，而空的本地和民间资本非常少。然而，从自身的收益和风险来看，大银行大多会选择向大企业放贷。事实上，中国小微企业的数量占90%以上，而且大多数都存在贷款难、利率高的问题。这一次，中国政府给予温州民营金融机构合法地位，这是“放松”的一个重要信号。

招商银行行长马魏华(600036)表示，与商业银行相比，民营金融机构有其独特的优势。在私人贷款中，大多数借款人和贷款人来自同一个地区，很容易相互检查，从而降低了风险。与此同时，私人借贷的议价价格是空，借贷双方可以根据市场情况商定利率。

大多数嘉宾认为温州试点只是打开了一扇窗，银行业改革还有很长的路要走。鲍认为，利率市场化问题必须提上日程。他说:“价格手段是配置资源的主要手段，所以在中国这个市场经济国家，利率也应该完全市场化。”马魏华说:“中国银行金融贷款总额已超过100万亿元，而中小企业仅获得15万亿元。从目前情况来看，中小企业贷款仍存在较大缺口。”

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