李稻葵：房地产问题中 保障房是“解毒剂”

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李稻葵。特约记者赵照片

“如果说去年2月以来出台的各种限购措施对房地产市场来说是‘退烧药’，那么经济适用房的制度建设可能是目前房地产问题的‘解毒剂’。”

——全国政协委员、清华大学经济管理学院财务系主任李稻葵

《杜南新闻》:“如果说去年2月以来出台的各种限购令是房地产市场的‘退烧药’，那么经济适用房的制度建设很可能是目前房地产问题的‘解药’。”全国政协委员、清华大学经济管理学院(Tsinghua University Institute of Economics and Management)财务系主任李稻葵昨日在全国政协召开的关于经济适用房问题的新闻发布会上表示。

李稻葵表示，经济适用房涉及到房地产系统长期发展的重要制度设计。在他看来，经济适用房不是各级地方政府的一次性财政支出，而是各级地方政府的一项资产。如果建设和管理得当，它可以成为各级政府长期持有的财政收入来源，为公共财政提供坚实的基础，并可以部分甚至完全取代目前以出让土地获取“快钱”的公共财政基础。

经济适用房建设不能以多种方式进行

去年，我国启动了1000万套经济适用房，但目前，经济适用房建设和管理的各个环节都暴露出问题，反映出政府作用的缺失。对此，经济界人士、中国人寿保险(601628)公司前董事长杨超呼吁政府加快保障性住房立法。他指出，经济适用房的建设必须得到制度的保障，政府应该把经济适用房建设推进到法制化轨道。

杨超建议，经济适用房的建设应该统一。"不应该有多政府，不应该有游海的神仙，应该有一些严肃性."保障性住房建设必须有制度保障。

社会科学部委员、住房和城乡建设部专家委员会住房小组成员张鸿铭认为，中国并不缺乏经济适用房的相关管理措施，但缺乏全国人大的相关立法。

建设住房保障银行融资

今年，我国保障性住房建设规模将达到历史新高，保障性住房建设资金短缺一直是全社会关注的热点问题。在这方面，李稻葵认为，经济适用住房的建设和融资应与市场相结合，不仅应邀请投资者付款，还应监督经济适用住房的建设和未来使用。

张鸿铭建议建立中国住房保障的主要融资渠道，即中国住房保障银行。该州不征收营业税或所得税。该行能够吸收存款、低成本放贷、维持低利润运营，这在很大程度上解决了中国的住房公积金问题。

经济界人士、中国国际经济交流中心学术委员会副主任刘克昆建议，政府各部门要明确建立权威的、有声望的政府管理机构，国家要建立国务院直属的国家居民基本住房保障总局，各省市要建立自己的地方居民基本住房保障局，具体负责管理工作。

●权威发布

保障性住房建设

补贴标准暂时不会提高

据新华社报道，昨天，住房和城乡建设部部长姜伟新出席了第十一届全国人民代表大会第五次会议青海代表团的审议。他说，在住房和城乡建设部与国家发展和改革委员会和财政部协商后，2012年保障性住房建设补贴标准将保持在原来的水平，但相关基础设施配套建设投资将得到安排，计划将陆续出台。

●代表委员会的声音

经济适用房政策不合理

经济适用房政策本身并不合理。也许一个人在买这所房子的阶段是贫穷的，而在下一个阶段会变得富有？到时候，你不能卖掉它，而且你(已经)没有资格享受经济适用房，所以你会占用资源。

——广东省人大代表团副团长、省环保局局长陈敏

国家信息共享

打击不同地方的租金欺诈

“目前，对于申请廉租住房和公共租赁住房的家庭的个人住房、收入和金融资产等基本信息，没有全国统一的信息共享机制。这样就有可能在一个地方拥有一套住房，而在不同的地方骗取廉租房和公租房。”

——中央建议进一步完善经济适用房管理体制，特别是全国范围内的产权登记信息共享等四项措施，严厉打击“一房一租”现象。杜南记者郭启明来自北京

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